Diseño de un modelo de gestión enfocado a procesos con énfasis en indicadores claves de desempeño, para el Gobierno Autónomo Descentralizado parroquial rural Mariano Acosta

Abstract

En el presente trabajo de titulación se realizó un modelo de gestión por procesos con énfasis en indicadores claves para el desempeño en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Mariano Acosta. Ente público de gestión tanto de programas y proyectos de beneficio comunitario y parroquial, que considera como la base fundamental para el desarrollo parroquial en componentes como: ambiental, económico productivo, asentamientos humanos, sociocultural y político institucional; para lo cual el desarrollo del Modelo de Gestión desarrollado para la entidad es fundamental. Dentro del diseño del Modelo de Gestión por Procesos, se han desarrollado cuatro capítulos, en el capítulo uno se puntualiza los elementos básicos para la ejecución de trabajo, como la identificación del problema, donde se establece un objetivo general y cuatro objetivos específicos; además, se justifica la realización del tema a investigar y su alcance. Asimismo, se establece la metodología con la cual se elabora trabajo. En el capítulo dos realizó la investigación bibliográfica y su fundamentación con respecto al tema de investigación, siendo una guía para dar un enfoque claro y conciso para la interpretación de los resultados. Consecuentemente, se examina la normativa legal que rige en los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales, considerado como la parte fundamental para el desarrollo del estudio. Luego de definir la investigación bibliográfica, se desarrolla el capítulo tres; en donde, se realizó el diagnóstico inicial, identificando antecedentes, un mapeo de actores, se estableció el análisis interno y externo mediante las matrices FODA por cada eje con herramientas como: Focus Group y entrevistas. Por otra parte, se analizó el cumplimiento de los objetivos, metas, programas y proyectos propuestos en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) elaborado en el año 2015-2019, dando un grado de cumplimiento muy bajo según la evaluación del PDOT-2020. En el capítulo cuatro, se planteó una propuesta de planificación estratégica y operativa basándose en la guía para actualización del PDOT de acuerdo con la metodología establecida. Por consiguiente, se construyó el modelo de gestión identificando los procesos que realiza el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Mariano Acosta, mediante la determinación del organigrama funcional, el mapa de procesos y la cadena de valor. Luego se caracterizaron los procesos, y se desarrolla el manual de procedimientos, el cual cuenta con los respectivos flujos. Conjuntamente, se determinaron las fichas de indicadores para su seguimiento, control y evaluación para mejora de la gestión. Siendo esta una propuesta diferente con respecto al planteamiento del modelo de gestión determinado por la Secretaria Técnica “Planifica Ecuador”.