Análisis de la gestión presupuestaria y financiera en el Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia San Vicente de Pusir del cantón Bolívar, provincia del Carchi en el periodo 2019-2020

Abstract

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquial de San Vicente de Pusir, fue constituido en cumplimiento de los artículos 4,61 y 238 de la Constitución de la República del Ecuador y bajo Acuerdo Ministerial N° 193 el 27 de octubre del 2000, mediante la normativa técnica establecida por el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD). El Ministerio de Finanzas cuenta con la obligación de analizar y aprobar las proformas institucionales para la adecuada distribución del presupuesto, fijando límites establecidos en los techos presupuestarios y promover eficientemente los criterios de equidad, igualdad y desarrollo de la población. El diagnóstico situacional describe los antecedentes que coadyuvaron para realizar la investigación destacando la falta de gestión realizada por el GAD Parroquial y la importancia de la elaboración de la proforma con los proyectos determinados, a través de la participación ciudadana, mismos que son discutidos en mesas técnicas para su establecimiento en los programas prioritarios, cuya finalidad promuevan el desarrollo económico, productivo y sean sostenibles con la preservación ambiental. La estructura de la fundamentación detalla la hipótesis de la problemática detectada de manera minuciosa estableciendo objetivamente la normativa aplicable para los procedimientos y gestión de recursos económicos, además de describir que la planificación institucional y los objetivos de los programas están regidas al cumplimiento del plan nacional de desarrollo. La herramienta de medición estratégica conocida como balance Scorecard, permitió la determinación de variables e indicadores para realizar la matriz de relación diagnóstica e identificar el problema en el proceso de ejecución presupuestaria realizada por el GAD. El análisis realizado a los procesos de adquisiciones y firmas de contratos presentó diferencia con al Plan de Contrataciones establecido, denotando la falta de gestión realizada por la Junta Parroquial en los procesos de ejecución del plan operativo y el incumplimiento del plan institucional lo que trajo consigo la devolución de los montos no ejecutados. El propósito principal del trabajo es determinar la gestión presupuestaria y financiera realizada por el GAD, para verificar el nivel de cumplimiento en los procesos y procedimientos de ejecución y establecer posibles sugerencias de mejoramiento.