Suspensión condicional de pena en contravenciones penales como garantía de igualdad y herramienta del derecho penal

Abstract

El presente trabajo de investigación cualitativa tiene como finalidad realizar un análisis crítico sobre la aplicación de suspensión condicional de la pena en contravenciones penales, como garantía de igualdad en la aplicación del debido proceso penal y el derecho a la defensa. Para ello se realizan 35 encuestas a diferentes funcionarios judiciales con la finalidad de comprender su percepción respecto a la aplicabilidad de esta medida, al mismo tiempo que se identifica la vulneración de derechos constitucionales que la privación de la libertad implica hacia el infractor. Partiendo desde el análisis del marco legal que el sistema internacional de derechos humanos elabora alrededor del debido proceso penal, se encuentra que la suspensión condicional de la pena se posiciona como una herramienta idónea y necesaria para la aplicación de formas sustitutivas a la prisión. De ahí que la investigación también explora cómo la ejecución de una medida de privación de libertad puede incidir negativamente en el comportamiento del infractor, y en una posterior reincidencia, cuestionando la efectividad que el sistema penitenciario tiene con respecto a una verdadera rehabilitación de los reclusos que aporte positivamente al bienestar colectivo. Se concluye en la necesidad que tiene el Código Orgánico Integral Penal, así como las entidades que forman parte del sistema judicial en el Ecuador, de generar normativa complementaria que aclare la situación del derecho que tienen los contraventores en el acceso a la suspensión condicional de la pena como una medida que no menoscaba los derechos de quien comete una infracción, pero que tampoco deja de lado la necesidad de la víctima en su reparación civil. Por cuanto resulta pertinente que se socialicen campañas de capacitación en los jueces de garantías penitenciarias sobre la importancia de que la prisión sea una medida proporcional al daño causado y de última ratio.