Incremento del comercio autónomo en el Espacio Público de la Administración Zonal Manuela Sáenz del Distrito Metropolitano de Quito en el periodo 2018-2021

Abstract

El problema investigado, corresponde con la necesidad de implementar adecuadas políticas públicas, realizar el control del uso adecuado de la calles y plazas, se torna en una tarea compleja, que se diluye ante una insuperable lucha de poderes que se da entre la autoridad municipal y las personas que buscan realizar sus ventas en el espacio público, donde priman los intereses de carácter político, gremiales, personales y de grupos que explotan a los denominados comerciantes autónomos, generando un escenario complejo, que impide que la autoridad pueda ejercer un correcto control del espacio público. Esta investigación se desarrolla bajo una metodología que permite captar diferentes puntos de vista de los principales actores, que nos lleve a entender cuáles son las argumentaciones que desde la autoridad se generan en la intención de lograr el control para un adecuado uso del espacio público del sector, y los motivos o razones que sustentan los comerciantes, para de forma arbitraria hacer uso de estos espacios. El análisis inicia revisando referencias históricas de la presencia de los comerciantes autónomos en el Centro Histórico, y de procesos ejecutados por el municipio en el interés de reordenar la actividad del comercio que se realizan en las calles de la ciudad, así como también de algunos conceptos relacionados como: espacio público, comercio autónomo. Además, se analizaron datos referentes al levantamiento de información sobre los comerciantes autónomos en el periodo considerado para la investigación, de manera de orientar el análisis al modelo cualitativo. También se ejecutó una indagación de campo, buscando que los comerciantes como principales actores, expongan sus criterios y razones, complementariamente se realizó una serie de entrevistas a autoridades y expertos conocedores del tema. Se concluye la investigación con la definición de conclusiones, que aseveran el incremento de comerciantes en el área objeto de estudio y en la definición de las causas por las que se produce este problema.