Isomorfismo de procesos y su impacto en la implantación de una plataforma BPM para la gestión financiera en el gobierno autónomo descentralizado de la provincia de Imbabura

Abstract

El presente trabajo examina el impacto de las presiones isomórficas (coercitivas, mi- méticas y normativas) en la implantación de una plataforma Business Process Management (BPM) aplicada a la Gestión Financiera del GAD Provincial de Imbabura. La vinculación de la teoría institucional, que establece las categorías de presiones isomórficas, y los Factores Críticos de Éxito (FCE) para la adopción de BPM permitió especificar un modelo concep- tual de investigación que se tradujo en un modelo de Ecuaciones Estructurales (Structural Equations Models, SEM) cuyo tratamiento se realizó mediante el método de mínimos cua- drados parciales (Partial Least Square, PLS). El modelo SEM-PLS, dada su flexibilidad, resultó muy útil al permitir el tratamiento de la complejidad de variables como las presio- nes isomórficas y los FCE que resultan difíciles de medir, y las limitaciones del ámbito del estudio que se centró en la Gestión Financiera del GAD Provincial de Imbabura. El modelo SEM-PLS permitió la identificación de relaciones entre las presiones isomórficas y los FCE para la adopción de BPM. Los resultados del estudio proporcionan evidencia empírica de cómo las presiones iso- mórficas en su conjunto pueden influir significativamente en el grado de adopción de BPM. La aplicación del método PLS indica que las presiones normativas influyen significativamen- te en los procesos del área financiera y no encontró evidencia suficiente para una influencia significativa de las presiones coercitivas y miméticas. Sin embargo, el carácter de derecho público del GAD Provincial de Imbabura y el nivel de madurez de los procesos financieros diagnosticados, evidencian que las presiones coercitivas resultan ser factores de influencia muy significativos sobre todo en las etapas tempranas de definición de servicios y procesos. El estudio concluye en la necesidad de considerar la adopción de BPM como una acti- vidad compleja que no sólo está motivada por las necesidades institucionales para abordar proactivamente los problemas de los procesos financieros internos, sino también impulsadas por presiones isomórficas internas y externas relacionadas con la adquisición de legitimidad institucional.