La prescripción de infracciones en procesos de construcción en la ordenanza de delimitación urbana y uso de suelo en el cantón Pimampiro y el principio de seguridad jurídica

Abstract

La presente investigación tiene como objetivo realizar un análisis crítico sobre la institución jurídica la prescripción de las infracciones que se detallada en el artículo 171 de la Ordenanza Municipal del cantón Pimampiro la cual transgrede el principio de seguridad jurídica al mencionar que las infracciones graves y las comunes prescriben en siete años aun cuando en el Código Orgánico Administrativo en su artículo 245 regula que las infracciones leves, graves y muy graves prescriben en uno, tres y máximo cinco años respectivamente. Si bien una ordenanza es de obligatorio cumplimiento y rige para un determinado territorio, esta tiene que concordar con la normativa de igual o superior jerarquía para evitar la vulneración del principio de seguridad jurídica, de la misma manera la ordenanza del cantón Pimampiro como normativa que regula y reglamenta el uso y ocupación del suelo dentro del área urbana al no desarrollar de manera adecuada su capítulo sobre infracciones da lugar a la inseguridad ciudadana al no entenderse cual es una infracción leve, grave o muy grave y tener claro el tiempo del actuar de la prescripción. Esta investigación utiliza una metodología analítica y sintética, de la misma manera la utilización del método exegético para el estudio de la ordenanza, la normativa y también artículos aplicables al tema; y, por medio de la entrevista realizada a funcionarios del GAD de Pimampiro expertos en el tema se puede evidenciar que existe una vulneración del principio de seguridad jurídica al no respetarse en cuanto a la existencia de normas jurídicas previas y claras como la Constitución y el Código Orgánico Administrativo.