Análisis del modelo de equidad territorial en la asignación de recursos desde el Gobierno Central a las capitales de las provincias de la Zona 1

Abstract

Con base en la Constitución del Ecuador del 2008, en el año 2011 se puso en vigencia la aplicación de un nuevo proceso de descentralización fiscal en el Ecuador con el Modelo de Equidad Territorial (MET), que es un modelo matemático que para calcular los presupuestos de cada GAD se fundamenta en la aplicación de siete criterios, y con el cual se intenta garantizar una provisión equitativa de bienes y servicios públicos relacionados con las competencias exclusiva de cada nivel de Gobierno. El presente trabajo aborda un análisis del proceso de Descentralización en el Ecuador, haciendo énfasis en determinar las principales diferencias en materia de normativa y mecanismos de asignación del proceso iniciado con la Constitución del Ecuador de 1998 hasta 2010 y el actualmente vigente que inició en 2011 con la expedición del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y la promulgación del MET, para lo cual se pretende sacar a relucir los avances en materia fiscal y determinar la correlación entre los resultados de los criterios de asignación frente a las transferencias efectivizadas en el periodo 2011 a 2018.