El uso legítimo de la fuerza en encuentros futbolísticos de la LigaPro desde el año 2022

Abstract

La presente investigación tuvo como objetivo general analizar el uso legítimo de la fuerza ejercida por la Policía Nacional del Ecuador en los encuentros futbolísticos de la Serie A de la Liga Pro durante el período 2022-2025, mediante la comparación de los reglamentos nacionales e internacionales aplicados, para determinar si la actuación policial se ajusta a los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad. El estudio adoptó un enfoque mixto, con método analítico y deductivo, y aplicó la revisión documental a la Ley Orgánica que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza y su reglamento, el Reglamento de Competiciones de la Liga Pro, la Ley Orgánica de Prevención y Sanción de la Violencia en el Deporte, el Manual de Seguridad en Estadios de la FIFA y la jurisprudencia nacional e interamericana. Los resultados evidencian que la normativa ecuatoriana desarrolla principios y seis niveles de intervención, pero no contempla criterios diferenciados para escenarios de alta concentración de público; asimismo, los cuerpos normativos comparados carecen de una disposición de reenvío que los articule, el régimen sancionatorio se orienta casi exclusivamente a los espectadores y la categorización de riesgo de los encuentros no se vincula con los niveles de fuerza. Se concluye que la actuación policial se ajusta formalmente al principio de legalidad, pero presenta un ajuste parcial y de verificación compleja respecto de la necesidad y la proporcionalidad, debido a la desarticulación normativa y a la ausencia de mecanismos sistemáticos de documentación y rendición de cuentas sobre las intervenciones ejecutadas en los estadios.